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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补
贴 标准，进一 步降 低普 惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 营、运营 
补贴 、

奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。